Dal 4 giugno 2026 i Vigili del Fuoco applicano un piano nazionale di verifiche che concentra le ispezioni su pubblici esercizi e locali di intrattenimento. Per lo studio che assiste gestori di bar, ristoranti, discoteche o sale eventi, questo significa che i clienti sono esposti a un rischio concreto di sopralluogo a breve termine. Anticipare la verifica della documentazione di prevenzione incendi è oggi l’azione più utile che un avvocato o consulente può suggerire.
Punti chiave
- Punto 1 — La circolare del 4 giugno 2026 attiva controlli mirati su pubblici esercizi e locali di intrattenimento.
- Punto 2 — Il titolare sprovvisto di certificato di prevenzione incendi (CPI) rischia sospensione dell’attività e sanzioni penali.
- Punto 3 — Lo studio deve verificare subito che il cliente abbia CPI valido, registro dei controlli e piano di emergenza aggiornato.
Se assisti gestori di locali aperti al pubblico, il momento per un audit preventivo sulla documentazione antincendio è adesso, non dopo l’ispezione. I Vigili del Fuoco hanno un piano nazionale per il 2026 che individua esplicitamente pubblici esercizi e locali di intrattenimento come categoria prioritaria di controllo: aspettare che arrivi il sopralluogo espone il cliente a sanzioni immediate e, nei casi più gravi, alla sospensione dell’attività.
Il Ministero dell’Interno ha pubblicato il 4 giugno 2026 una circolare che definisce il piano annuale delle verifiche di prevenzione incendi, con focus dichiarato sulle attività aperte al pubblico e sulle principali misure di sicurezza. La notizia è riportata da La Gazzetta degli Enti Locali.
Il contesto normativo
Il quadro di riferimento è il d.P.R. 1° agosto 2011, n. 151, che disciplina la procedura di prevenzione incendi e classifica le attività soggette a controllo in tre categorie (A, B, C) per livello di rischio. I pubblici esercizi con capienza superiore a 100 persone e i locali di intrattenimento rientrano generalmente nelle categorie B e C, soggette a verifica periodica obbligatoria dei VVF. L’art. 20 del d.lgs. 8 marzo 2006, n. 139 stabilisce le sanzioni amministrative e penali per chi esercita attività soggette a controllo senza il certificato di prevenzione incendi (CPI) o in difformità da esso: si va dall’ammenda fino all’arresto da tre mesi a un anno. Sul piano della responsabilità civile, in caso di sinistro il gestore privo di CPI valido affronta una presunzione di colpa difficile da superare, con ricadute dirette sul piano risarcitorio.
Cosa cambia per lo studio
- Revisione immediata del CPI del cliente. Verifica che il certificato di prevenzione incendi sia in corso di validità e che la categoria di rischio attribuita corrisponda all’attività effettivamente svolta: cambi di destinazione, ampliamenti o aumento della capienza possono richiedere un aggiornamento della pratica.
- Controllo del registro delle manutenzioni. Il d.m. 1° settembre 2021 (Codice di prevenzione incendi aggiornato) richiede la tenuta di un registro dei controlli periodici su impianti, estintori, uscite di emergenza e sistemi di rilevazione fumi. L’assenza o la lacunosità del registro è il rilievo più frequente in sede di ispezione.
- Piano di emergenza e formazione del personale. Il d.m. 10 marzo 1998 impone al datore di lavoro la redazione del piano di emergenza e la formazione degli addetti antincendio: se il cliente non ha aggiornato questi documenti dopo ogni modifica organizzativa o strutturale, è vulnerabile.
- Verifica della SCIA e della conformità urbanistica. Le ispezioni VVF spesso incrociano i dati con quelli del SUAP comunale. Una difformità tra la SCIA presentata e lo stato effettivo dei locali può aprire un procedimento parallelo davanti all’autorità amministrativa.
- Assistenza in caso di verbale di inottemperanza. Se il sopralluogo si conclude con prescrizioni, il titolare ha di norma un termine di 45 giorni per adeguarsi prima che scatti la segnalazione all’autorità giudiziaria. Monitorare questo termine e coordinare l’intervento tecnico è un’attività di assistenza concreta che puoi offrire subito.
Attenzione a
CPI scaduto ma attività non modificata. Un errore ricorrente è ritenere che, in assenza di modifiche ai locali, il CPI si rinnovi automaticamente. Non è così: la periodicità della verifica dipende dalla categoria di rischio e va rispettata indipendentemente da qualsiasi variazione strutturale. Un CPI scaduto espone il titolare alle stesse sanzioni dell’assenza totale di certificato.
Delega esclusiva al tecnico antincendio. Il cliente tende a demandare ogni adempimento al professionista tecnico incaricato della pratica VVF, senza conservare copia della documentazione né monitorare le scadenze. Questo approccio lascia lo studio privo di elementi utili in caso di contenzioso o di necessità di risposta urgente a un verbale ispettivo. Chiedi subito al cliente di condividere con lo studio il fascicolo completo della prevenzione incendi.
Domande frequenti
Cosa rischia un gestore di locale senza CPI durante un controllo VVF nel 2026?
Il gestore privo di certificato di prevenzione incendi valido rischia l’arresto da tre mesi a un anno e un’ammenda, ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 139/2006. I VVF possono inoltre disporre la sospensione immediata dell’attività fino alla regolarizzazione. In caso di sinistro, l’assenza del CPI costituisce un elemento di colpa pressoché insuperabile in sede civile.
Con quale frequenza i Vigili del Fuoco devono rinnovare il controllo sui locali di intrattenimento?
La periodicità dipende dalla categoria di rischio assegnata ai sensi del d.P.R. 151/2011. Le attività in categoria C, tra cui rientrano i locali di intrattenimento con capienza superiore a 200 persone, sono soggette a verifica ogni tre anni. Per le categorie A e B i termini sono rispettivamente di natura dichiarativa o quinquennale, ma rimangono soggette a controlli a campione.
Cosa deve controllare l’avvocato nel fascicolo antincendio del cliente prima di un’ispezione VVF?
Occorre verificare almeno quattro documenti: il CPI con data di scadenza, il registro dei controlli periodici aggiornato, il piano di emergenza redatto ai sensi del d.m. 10 marzo 1998 e la SCIA o DIA originaria depositata al SUAP. Se uno di questi manca o risulta difforme rispetto allo stato attuale dei locali, il cliente va guidato verso la regolarizzazione prima del sopralluogo.
Fonte di riferimento: GazzettaEntiLocali