L’azione di rivalsa dell’azienda sanitaria nei confronti del medico dipendente è improcedibile se la struttura non ha previamente avvisato il professionista dell’instaurazione del giudizio promosso dal paziente. Questo requisito di procedibilità, ricavato dalla legge Gelli-Bianco (l. 24/2017), trasforma un passaggio spesso trascurato in un’eccezione dirompente. Chi difende il medico convenuto in rivalsa deve verificare subito se l’avviso è stato dato e documentato.
Punti chiave
- Punto 1 — Senza avviso preventivo al medico, la rivalsa della struttura è improcedibile per legge.
- Punto 2 — La legge Gelli-Bianco (l. n. 24/2017, art. 9) regola espressamente i presupposti della rivalsa interna.
- Punto 3 — L’eccezione va sollevata tempestivamente: un ritardo può precluderne l’efficacia processuale.
Se stai assistendo un medico convenuto in rivalsa dalla propria azienda sanitaria, la prima cosa da verificare è se la struttura lo ha avvisato dell’esistenza del giudizio promosso dal paziente. Quel passaggio non è una formalità: la sua assenza rende l’azione di rivalsa improcedibile, e una sentenza recente lo ha ribadito in modo netto, respingendo la pretesa restitutoria dell’ente nonostante avesse già pagato 100.000 euro al paziente.
La notizia viene da Diritto.it, che riporta la decisione con cui il giudice ha bocciato la rivalsa di una struttura sanitaria sul medico dipendente, proprio per l’omissione dell’avviso preventivo prescritto dalla disciplina vigente.
Il contesto normativo
Il riferimento centrale è l’art. 9 della legge 8 marzo 2017, n. 24 (legge Gelli-Bianco), che disciplina l’azione di rivalsa dell’ente nei confronti dell’esercente la professione sanitaria. La norma subordina la rivalsa a precisi presupposti sostanziali e procedurali: il dolo o la colpa grave del medico, e — sul piano processuale — la chiamata in causa o comunque il coinvolgimento del professionista nel giudizio principale, in modo che possa difendersi e contribuire all’accertamento dei fatti. La ratio è chiara: il medico non può subire una condanna in rivalsa per un giudizio in cui non è stato messo in condizione di partecipare. La stessa legge, al comma 6 dell’art. 9, limita la rivalsa — anche in caso di colpa grave — a una somma non superiore al triplo della retribuzione annua lorda del medico al momento del fatto.
Sul piano giurisprudenziale, diverse corti di merito hanno già applicato questo schema escludendo la rivalsa quando la struttura aveva gestito il contenzioso col paziente senza informare il sanitario. L’orientamento si consolida: il mancato avviso non è un vizio sanabile, ma un difetto originario che priva l’azione del suo presupposto di procedibilità.
Cosa cambia per lo studio
- All’atto del mandato in un giudizio di rivalsa, chiedi subito alla struttura di produrre la prova documentale dell’avviso inviato al medico prima o durante il giudizio con il paziente: raccomandata, PEC, atto di chiamata in causa.
- Se difendi il medico, solleva l’eccezione di improcedibilità nella prima difesa utile, allegando l’assenza di qualsiasi comunicazione formale proveniente dall’ente nel corso del giudizio presupposto.
- Verifica la colpa grave: anche quando l’avviso c’è stato, la rivalsa ex art. 9 l. 24/2017 è ammessa solo per dolo o colpa grave, non per colpa lieve. L’accertamento nel giudizio principale non fa stato automaticamente nel giudizio di rivalsa.
- Controlla il tetto risarcitorio: la rivalsa non può superare il triplo della retribuzione annua lorda del medico. Se la struttura ha pagato 100.000 euro, l’importo ripetibile potrebbe essere comunque inferiore a quella cifra.
- Monitora la prescrizione: l’azione di rivalsa si prescrive in un anno dalla data del pagamento eseguito dalla struttura al danneggiato (art. 9, co. 5, l. 24/2017). Una rivalsa tardiva è un’eccezione aggiuntiva da non trascurare.
Attenzione a
Il rischio più comune è trattare la rivalsa sanitaria come un ordinario giudizio di regresso civilistico, dimenticando che la legge Gelli-Bianco costruisce un sistema autonomo con presupposti specifici. Applicare le regole generali dell’art. 1299 c.c. sulla solidarietà senza verificare i requisiti dell’art. 9 l. 24/2017 significa perdere eccezioni decisive già in limine.
Secondo errore frequente: omettere di eccepire la mancanza dell’avviso perché si ritiene preferibile difendersi nel merito. Le due difese non sono alternative — l’eccezione processuale va proposta comunque, lasciando al giudice la scelta se assorbirla o meno. Rinunciarvi in sede di costituzione equivale spesso a una rinuncia definitiva.
Domande frequenti
La rivalsa della ASL sul medico è valida se manca l’avviso nel giudizio con il paziente?
No. L’art. 9 della legge Gelli-Bianco (l. 24/2017) richiede che il medico sia stato posto in condizione di partecipare al giudizio promosso dal paziente contro la struttura. Se l’avviso manca, la rivalsa è improcedibile e il giudice deve rigettarla indipendentemente dal merito della pretesa restitutoria.
Qual è il limite massimo della rivalsa della struttura sanitaria sul medico dipendente?
L’art. 9, comma 6, della legge n. 24/2017 fissa il tetto al triplo della retribuzione annua lorda del medico al momento del fatto, anche se il risarcimento pagato dalla struttura al paziente è superiore. In caso di dolo il limite non si applica.
In quanto tempo si prescrive l’azione di rivalsa della struttura sanitaria?
L’art. 9, comma 5, della legge Gelli-Bianco prevede una prescrizione di un anno dalla data del pagamento eseguito dalla struttura nei confronti del danneggiato. Chi difende il medico deve verificare la data del bonifico o del decreto di liquidazione e calcolare se il termine sia già spirato all’atto della citazione in rivalsa.
Fonte di riferimento: Diritto.it